吴晓灵：房产税应提交全国人大讨论 反对仓促铺开试点

全国人大财经委员会副主任委员吴晓灵22日表示，不同城市采取不同房产税制度不利于全国房地产市场整合，在实现全国房产税制度系统化以前，不应再扩大试点。

　　吴晓灵当天在一场论坛上做出如上表示。她并表示，征收房产税是一件非常严肃的事情，但目前征收房产税的政策意图、标准皆未明确，应尽早提交全国人大讨论。

　　“税政讨论的过程，就是全民统一认识，凝聚共识的过程，” 吴晓灵说。

　　关于房产税制度本身，吴晓灵认为，制度应该针对没有经济能力的人设计，但是总的政策立足点应该是让依靠政府的人不能获得土地增值的收益，让用自己努力获得房产的人可以获得未来房产收益。

　　吴晓灵并表示，应在基本的住房政策上实现住有所居，而实行房产税制度应该是为了让多余的存量房流入市场。

　　在吴晓灵发表上述看法以前，国家税务总局政策法规司巡视员丛明曾于20日表示，房产税的目的是为了调控和抑制投机性购房，未来将逐渐消失，由房地产税取代。但他强调，房地产税的目的不是为了调控。其和房产税的区别在于，前者按照评估价值(包括了地价)征收，后者则按照原值征收。

　　丛明称，过程中会采取“双管齐下”的方式，一方面进一步扩大房产税试点，一方面逐步建立房地产税制度，最终后者将在全国范围内实施。

　　他并预计，房地产税具体深化时间可能在今年底或明年初。

　　2011年1月28日，上海、重庆两市开始试行征收房产税。上海市针对本市居民家庭新购第二套及以上住房和非本市居民家庭的新购住房征税，税率因房价高低分别暂定为0.6%和0.4%。重庆市面向主城九区内存量增量独栋别墅、新购高档商品房、外地炒房客所购第二套房征税，税率为0.5%-1.2%。

　　另外，上海房产税的税基为应税住房市场交易价格的70%，重庆则将应税住房的市场交易价格作为房产税的计税依据，而且在购买3-5年之后，房产税可能会按照房产的市场评估价来征收。