民口科技重大专项可享受进口免关税
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财政部日前连同其它政府部门和机构发布《关于科技重大专项进口税收政策的通知》,自今年7月15日起,允许对承担《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》中民口科技重大专项项目(课题)的企业或单位进口的部分关键设备、部件或原材料免征进口关税和进口环节增值税。通知明确,科技重大专项牵头组织单位是落实该政策的责任主体,而项目承担单位是享受该政策和履行相应义务的责任主体,在进口物资前可按照该政策的有关要求,持有关材料向其所在地海关申请办理免税审批手续。通知规定,科技重大专项牵头组织单位应按照特别制定的《科技重大专项进口税收政策暂行规定》(下称《暂行规定》)相关要求,受理和审核项目承担单位的申请文件,并在今年10月1日前向财政部报送科技重大专项免税进口物资需求清单;项目承担单位在2010年7月15日至2011年12月31日期间进口物资申请享受免税政策的,应在今年9月1日前向科技重大专项项目牵头组织单位提交申请文件。《暂行规定》的第三条指出,享受进口关税免征的民口科技重大专项包括核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品,极大规模集成电路制造装备及成套工艺,新一代宽带无线移动通信网,高档数控机床与基础制造装备,大型油气田及煤层气开发,大型先进压水堆及高温气冷堆核电站,水体污染控制与治理,转基因生物新品种培育,重大新药创制,艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治。《暂行规定》的第四条则给出了享受免税进口的设备、零部件和原材料应符合的要求:直接用于项目(课题)的科学研究、技术开发和应用,且进口数量在合理范围内;国内不能生产或者国产品性能不能满足要求的,且价值较高;申请免税进口设备的主要技术指标一般应优于当前实施的《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列设备。此外,《暂行规定》的第十二条指出,如果项目承担单位违反规定将免税进口物资擅自转让、销售、移作他用或者进行其他处置,除按照有关法律、法规及规定处理外,从违法行为发现之日起将被停止享受进口免税收优惠政策至少2年。而第十三条指出,经海关核准,有关项目承担单位免税进口的设备可用于其他单位的科学研究、教学活动和技术开发,但未经海关许可,免税进口的设备不得移出原项目承担单位。《关于科技重大专项进口税收政策的通知》由财政部会同科技部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局联合下发。
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