高耗能行业投资持续加速增长 产能过剩风险仍在积聚

据《经济参考报》报导，虽然有关部委已经明确下达淘汰落后产能的指令，但我国高耗能行业投资还在不断加快，产能过剩的风险仍在累积。

　　相关报道援引国家信息中心提供数据称，2012年高耗能投资延续了2011年年初以来的加速增长态势，1月-10月累计同比增长21.7%，比上年同期加快3.4个百分点，虽然6月份以后出现放缓，但仍高于全部投资增速。

　　国家信息中心副研究员徐策表示，在经济放缓背景下，各地为确保实现经济增长预期目标，甚至个别地区希望“弯道超车”，对高耗能投资的审批或有所放松。尤其是中西部地区，在承接东部产业转移的过程中，有相当一部分产业属于高耗能行业。

　　以山东日照为例，许多小型水泥厂仍在使用立窑和3米以下的水泥磨机生产，而这些设备按照规定都必须淘汰。卓创资讯分析师卢宇指出，这种现象的产生一方面是因为地方为了税收增长，不愿意淘汰这些小企业；另一方面也是因为这些小企业没有资金实力重新上符合要求的生产线。虽然用这些落后设备产出的产品质量不好，但是生产成本要低很多，如果新上一个日产5000吨的新生产线，要3至5亿元资金，小企业没有实力，就只能外购水泥熟料，这就会拉高生产成本。

　　“我们调研发现，多数水泥企业对淘汰名单并不感冒。原因有二：一是年年岁岁花相似，不少企业的身影经常出现其中，要不已经淘汰，要不难以淘汰；二是春风吹又生，淘汰似乎进入猫与老鼠的循环游戏，风声大便停工，风声过又开工。”卢宇说。

　　另据国务院国资委研究中心研究员胡迟透露，依据2012年的调查统计，目前行业产能过剩的状况分别是：钢铁21%，汽车12%，水泥28%，电解铝35%，不锈钢60%，农药60%，光伏95%，玻璃93%。胡迟认为，从宏观经济背景看，“保增长”目标的实际优先使得“调结构”的任务变得复杂化，实际运行中，短期的“保增长”总会压倒长期的“调结构”。业内分析认为，产能过剩将成为2013年困扰这些行业发展的主要风险之一。