阶梯电价7月1日起全国执行 用电最多家庭每度电上调3毛

发改委周四(6月14日)就居民阶梯电价召开新闻发布会，称除了西藏、新疆以外，29个省市区已经听证结束，各地正在根据听证会意见修改阶梯电价实施方案，6月中旬起各地将陆续出台方案，7月1日起全国全面执行。

根据目前确定方案，居民阶梯电价分为三档，第一档为基础电量，要求覆盖80%居民家庭用电，保障这些家庭用电价格不上涨；第二档用电量要求覆盖95%的家庭，每度电价上涨5分钱，第三档则是剩下的5%用电量最高的家庭，每度电价上调3毛钱。各地将在此方案基础上划定三档电价的电量。

发改委有关负责人称，听证会阶段，不少地区反映第一档电量较低，建议适当上调。目前多地拟定的试行方案中，目前绝大部分地区最终确定的第一档电量标准均比听证方案有所提高，覆盖率大大超过80%，有些地区甚至超过90%。

对于东西部地区电量差异问题，发改委表示，目前西部地区第一档电量比东部地区低，是目前发展阶段和居民消费水平的客观反映。“按照80%覆盖率，上海的居民家庭户均用电量为260度，而西部地区的宁夏，100度就可覆盖80%的居民。”发改委有关负责人称，今后随着西部地区经济发展和居民消费水平的提高，第一档电量可以实行动态调整，并非一成不变。

另外，各地阶梯电价计价周期也不同，一些地方以年为周期，一些地方以月或者两月为周期，还有以季节为周期的，发改委称这些方案都可试行，未来将根据试行情况来逐步完善。

发改委还鼓励实行峰谷电价，目前有三分之一的省份出台了峰谷电价，其他省市也正在研究。但实施峰谷电价需配备峰谷电表，目前还不能迅速推广。

发改委有关负责人并称，居民阶梯电价代表了资源性产品价格改革的大方向，为下一步自来水、天然气等资源产品价格改革提供了经验。

发改委负责人表示，我国的基本国情、资源禀赋决定了我国不能走能源高消费的路子，必须节能。“居民用电需求要分成基本的、非基本的，首先要保障供应，对超过基本需求的要走市场路子，要体现资源的稀缺程度。”