电价或小幅上调 市场化临近

据世华财讯消息，国内电价三季度末可能小幅上调，国内电价市场化将越来越近。

目前国内的电价形成机制仍是政府主导，输配环节改革进展缓慢，销售电价中的交叉补贴现象严重。根据国际能源署统计，07年国内销售电价约占国际平均价格的50.2%，工业电价约占国际平均价格的64.5%，总体来讲属于偏低水平。

据第一财经此前报道，近年来，国家有关部门已对电价采取了一些市场化改革措施，如出台标杆电价政策、实施节能调度、制定煤电价格联动机制等。特别是近半年来，有关部门更是动作频出。国家发改委近期出台了输配电价标准。有消息称输配分开核算的工作已在国家电网和南方电网分别进行试点。3月6日，工业和信息化部、国家发改委、国家电监会、国家能源局联合对15家符合国家产业政策的电解铝企业开展直购电试点工作，同时取消各地自行出台的优惠电价措施，合理调整峰谷电价等需求侧管理措施。这一系列措施的出台，可以被解读为电价改革将提速的先兆。

国务院总理温家宝在此前的政府工作报告中也指出：“09年将继续深化电价改革，逐步完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制，适时理顺煤电价格关系。”

申银万国电力行业分析师余海指出：如果09年电价改革力争有所突破的话，销售电价的上调将是前提条件，因此三季度调价也能为后续改革的推进预留时间。预计各省的调整不会超过08年8月20日上网电价上调的水平，即平均每千瓦时提高2分钱。

国家发改委在08年7月1日将全国销售电价(西藏自治区不做调整)平均上调2.5分/千瓦时，全国上网电价平均上调1.74分/千瓦时。此后不到两个月，8月20日发改委再次上调上网电价，将全国火力发电企业上网电价(西藏、新疆自治区除外)平均每千瓦时提高2分钱。