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2024年04月30日

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中国养老金账户投资收益率长期不及CPI涨幅

据社科院官员日前透露,去年全国养老金累计结余规模为1.25万亿,较2004年增长24.3%,但养老金账户投资的收益率不到2%,面对高于收益率的消费者价格指数(CPI),形成了福利的巨大损失。

 

社科院世界社保研究中心主任郑秉文指出,过去9年的CPI平均为2.2%,这意味着每年养老金的“损失”达到几十亿元。同时,由于城镇社会平均工资过去10年平均15%的增长率,使得养老金的实际购买力下降。

 

30年前,智利在全世界首个引进和建立了养老保险的个人账户制度,并对基金实行资本化运作模式,养老金投资收益率高达12%。在借鉴智利的做法下,中国首创了统账结合的养老保险模式。但郑秉文直言,中国引入个人账户是不成功的,个人账户的功能失灵了;拉美养老保险制度改革以认购券的方式,较好地解决了养老保险制度转型成本问题,但中国一直未能解决该问题。

 

一名不愿具名的官员称,在中国经济高速增长的背景下,完全积累的模式未必是最佳选择。郑秉文进一步呼吁,应尽快出台养老金的投资运营办法。

 

对此人力资源和社会保障部社保基金监督司司长陈良表示,中国的基本养老金投资运营政策,应会同有关部门,进一步加强研究,选择风险较小、收益相对稳定的投资品种,维护参保人权益;全国人大常委会委员、人民大学教授郑功成表示,不宜进入证券市场,如果要进入则一定要控制规模,并长期投资。


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