四部委启动地方融资平台更大规模清查工作

财政部、发改委、央行和银监会共同签发了《融资平台债务清理核实情况表的通知》，要求四方将协调合作共同对各地地方政府融资平台的负债情况进行清查。

业内人士表示，此轮清查具体分工是地方财政部门负责牵头自查融资平台的债务信息，并组织填报；央行各分支机构协助提供中期票据等有关政府债务性的信息；银监会派出机构负责协调组织所在辖区内各银行业金融机构，提供贷款等有关政府性债务报表的情况。

业内人士表示，债务规模和地方融资平台的归类是此次清查活动的目标，未来这些结果也将是执行19号文的重要依据，还要求各地要对债务余额及结构变化、使用去向、风险程度等内容上报。

“银监会让我们填写更加详细的分类及相关贷款数据的明细表格，要求9月初上报。”一位商业银行熟悉情况的人士说。

经济观察报引述一位地方银监局人士表示，此次检查不同于上轮的银监会、财政部等各自上报和摸底，而是几部委要统一口径，统一填写包括地方融资平台成立时间、主管部门、级别以及2009-2010年6月间的所有负债、资产负债率债务余额等详细数据说明。

因地方融资平台的构成复杂、性质不一、标准不一，债务统计非常困难。央行数据表明，截至2009年末，地方政府融资平台贷款余额为7.38万亿元。

“第二次清查最重要的特点是部门联合，便于统计口径的统一。以便于对地方融资平台的债务风险进行正确的分析和判断。”上述人士表示。

针对地方融资平台贷款的风险，按照银监会要求，各商业银行已于6月底前完成对地方政府融资平台授信业务的“解包还原”全面自查清理工作。

今年6月，国务院下发19号文(即《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》)，随后，财政部、发改委等部委厘定了地方融资平台债务分类的具体划分标准。

银监会的统计数据，至今年6月末，地方政府融资平台贷款余额为7.66万亿元。