如何跨越“中等收入陷阱”？蔡昉给出这三点建议

我国人均收入在达到中等偏上阶段减速之后，如何保持社会性流动，缩小收入差距？在11月13日“《财经》年会2020”上，中国社会科学院副院长蔡昉从拓宽疏通社会性流动通道方面给出三点建议。

中国社会科学院副院长蔡昉

蔡昉表示，社会性流动是指纵向流动，即人口的代际或人口的队列间在职业、收入分组和社会分层等方面的变化，受发展理念、社会政策、经济增长、人口特征的影响。社会性流动关系社会稳定、社会和谐和社会凝聚力。

社会性流动因时因地两种模式

在人口结构年轻、经济高速增长、教育快速发展和产业结构急剧变化的过程中，更接近“帕累托改进”。

在人口红利小时、经济增长减速、教育发展转入常规状态、结构变化具有创造性破环性质，更接近于“零和博弈”或合成悖论。

新的变化是，自2010年开始，我国劳动年龄人口规模不再增长。随着人口红利消失，劳动力教育改善速度放慢、经济增长减速，社会性流动具有零和博弈特征。

跨越“中等收入陷阱“

如何缩小收入差距，是包括智利这个相对最发达的国家在内的拉美国家始终未解决的问题。蔡昉从拓宽疏通社会性流动通道着手提出三点建议：

一是政府应大力投入教育与培训，特别是社会回报率最高，且具有阻断贫困代际传递效应的早期教育。

二是推进户籍制度改革。横向流动到横向引致的纵向流动：作为劳动者的进入到作为居民的进入。

三是建立更广义的社会保障制度，社会保障越高，劳动力越高。