垄断行业中民营资本比重最多为20% 铁路仅0.6%

有关调查数据显示，垄断行业中民营资本进入比重最多的不过20%，而有“铁老大”之称的铁路行业，这一比例仅为0.6%。

据今日的《金融时报》报道称，按照目前市场准入格局，在全社会80多个行业中，允许国有资本进入的有72种，允许外资进入的有62种，而允许民营资本进入的只有41种。

“鼓励民间资本进入重要领域，这已经不是什么新鲜话题了，几乎年年都在说，但目前看来依然缺乏实效。”《金融时报》援引一位长期从事民营经济研究的学者的话，作出上述表示。

报道中称，近年来中国垄断行业在降低市场准入门槛、改革监管和运营体制、引入非国有资本等方面，已经进行了较大幅度的改革，电信、石油、天然气、电力等产业还进行了分拆和重组。

无论是电力行业的“减薪”，石化行业开征的“暴利税”，还是民营航空公司的飞机飞上天，广东民企承包铁路，都清楚地表明，垄断行业这一长久以来难以撼动的巨大冰山，已经在市场和政策的双重作用下，消融了一角。

但是，必须承认的是，相对于其他领域改革的深度和广度，以及所取得的成效而言，我国垄断行业到目前为止依然存在着重重壁垒。用业内人士的话说“民营经济在垄断行业准入上仍遇到大量看得见、进不去、一进就碰壁的‘玻璃门'。

“玻璃门”的存在，不仅极大地制约了民营经济的投资领域，延缓了相关领域改革的进程，也使市场在资源配置中的基础性作用难以发挥。

《金融时报》同时表示，应该看到在当前应对危机过程中，国家围绕扩内需、保增长、调结构、惠民生，相继出台了4万亿元投资计划、十大产业振兴规划等举措，力图通过政府投资行为带动社会投资的有效扩大，从而实现保增长的经济目标。

然而，在石油、铁路、电力、电信、市政公用设施等诸多重要领域，一些制度性、结构性壁垒依然阻碍着社会资本的进入，成为扩大社会投资的一大掣肘。