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2024年11月22日

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今年上半年农民工失业率上升近3个百分点至6.0%

一大学研究机构12月9日报告称,2012年6月,我国城镇外来农村人口总体失业率由2011年的3.4%上升至6.0%,期内我国城镇整体失业率由8.0%上升至8.05%。报告认为,外来农村人口就业形势恶化反映了经济下行的影响;就业市场的萎靡主要在农民工劳动力市场上得以体现。

  这份由西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心发布的《中国城镇失业报告》(报告原文请点击这里)虽题为城镇失业报告,但调查内容对农村户籍人口就业情况有较深入的涉及。报告指出,分地区来看,2012年上半年,东西部地区城镇外来农村人口失业率上升幅度较大。其中,东部地区由2.7%上升至5.8%,增加了3.1个百分点;中部地区则由4.5%上升至7.7%,上升了3.2个百分点;西部地区上升幅度较小,从5.4%上升至6.3%,上升了0.9个百分点。

  根据报告,2011年,占城镇总劳动人口的40.9%的外来农村人口失业率为3.4%,大大低于城镇户籍劳动者11.2%的失业水平。其中东部地区城镇户籍劳动者失业率为9.9%,中部地区城镇户籍劳动者失业率为11.2%,西部地区城镇户籍劳动者失业率为17.5%。

  作为对照,整体失业率来看,2011年东、中、西部地区城镇劳动者失业率分别为6.9%、8.3%和14.1%,全国城镇整体失业率为8.0%(以下数据也均为2011年数据)。

  按年龄来看,21-25岁的青年外来农村人口由于缺乏工作经验,失业率相对较高,为4.7%;26岁以上的外来农村人口群体的失业率则相对稳定在不到3%的水平。其中,以26-35岁之间的外来农村人口群体失业率为最低,只有2.5%。

  报告指出,仍留在农村地区的农村户籍人口中有部分为受雇于他人或单位或者为自主创业的农村务工人员,除去这部分劳动者后,农业现有劳动力在农村户籍人口中的占比约为33.5%。报告称,根据国家统计局的数据,2010年全国农村户籍人口总数为93471万人,据此可推测全国农业现有劳动力总人数在31266万人左右。

  报告称,16-25岁年龄段的农村户籍劳动力将近一半已经入城,剩余的农业劳动人口只有16.4%;26-35岁的农村劳动力中,42.3%的劳动者为进城务工人员,仅有21.1%的劳动者为农业从业人员;36岁以上的中老年农村户籍劳动者绝大部分仍旧留在农村从事农业生产。

  46-55岁农村劳动力更是有52.3%留在农村从事农业生产,只有29.6%进城务工,另有17.4%为农村务工人员。一方面,这显示了农村严重的“空巢”现象:青壮年大部分选择外出打工,中老年则更多地留在农村生产生活。另一方面,则反映出农村劳动力的后续输出可能不足。

  从劳动力年龄结构来看,外来农村人口以青壮年为主:16-25岁占27.2%,26-35岁占28.4%;青壮年的外来农村人口占比超过50%。报告认为,尽管青壮年仍然是外来农村人口的主力军,外来农村人口可能将无法继续呈现“无限供给”的状况,青壮年农村后续劳动力已然面临紧缺。人口老龄化的到来使得农村劳动力可能无法维持原有的输出结构。因而,“民工荒”的现象可能长期存在,甚至逐渐加剧。

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