因人才大量流失 中东欧国家减免年轻公民所得税

人才流失正在削弱一些中欧和东欧（CEE）国家的经济前景，因此该地区的一些国家开始实施激进的税收优惠政策，即取消年轻员工的个人所得税，以阻止优秀的年轻人才移居到西欧国家工作。

根据欧盟官方报告，2017年该地区近1700万人迁移到另一个欧盟国家，其中32％的人年龄在15至34岁之间。德国和英国是欧洲年轻公民迁移的最佳目的地，而选择迁移的年轻公民主要来自罗马尼亚、波兰、意大利和葡萄牙。

在过去的15年间，有170万波兰公民离开了这个国家。为留住年轻的劳动力，波兰政府规定年龄在26岁以下，年收入低于85,528兹罗提（22,207美元）的波兰公民不再需要缴纳所得税。波兰年轻人的平均工资约为60,000兹罗提。该规定意味着取消了波兰约200万年轻员工的所得税。新法律在本月初生效。

与此同时，克罗地亚还提议废除25岁以下人口的所得税，而年龄在25岁至30岁之间的公民的所得税减半。拟议的条件预计将在未来几个月内达成一致，新的立法将于2020年1月1日起生效。

然而，分析师表示，他们对这种减税措施是否会阻止年轻劳动力的流失表示强烈怀疑。

经济学人智库（EIU）分析师普里安·希罗伊认为，尽管这些权宜措施具有良好的意义，但它们最终未能解决人才流失现象的根本问题。

罗伊表示，劳动力萎缩可能是该地区经济增长最突出的长期拖累，为扭转这一趋势而实施减税举措可能并不会发挥理想中的作用。

“最终，减税将开始影响财政平衡和经济增长。因此中东欧国家想要与西欧国家一样拥有大量年轻的劳动力是不可能的。”

另外，中东欧人才流失并不只是因为工资差异的问题。研究公司Teneo Intelligence的高级副总裁Otilia Dhand说道：“这不仅仅是因为工资差别，更有可能是因为年轻人想要出国获取新的文化体验，或者是因为他们认为留在自己的国家未来没有上升空间，因此想去更大市场需求机遇。”

“政府提出的减税方案并不一定能解决劳务流失问题，”Dhand说。