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2024年04月28日

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刘太格访谈系列之三:乡村振兴战略是伟大的战略

编者按:2017年末,我国城镇常住人口占总人口比重(常住人口城镇化率)为58.52%,和2012年末相比,该比重提升了5.95个百分点,城镇常住人口增加了1.02亿人。研究显示,发达国家的城镇化率平均在80%左右,这意味着我国的城镇化水平还有较大的提升空间,未来城镇常住人口还将继续快速增加。不过在为经济发展增添动能的同时,城镇化也给城市本身带来方方面面的挑战,“如何更好地做好城市规划”成为摆在决策者面前的重要课题。在3月下旬举行的“中国发展高层论坛2018年会”间隙,《财经时报》再次对“新加坡规划之父”刘太格先生进行专访,并将相关的访谈内容整理成系列文章,以飨读者。

刘太格先生曾任新加坡重建局局长与总规划师,是新加坡“花园城市”和“居者有其屋”理念的实践者,新加坡规划设计经验的典型代表。他先后参与中国40多个城市的规划设计,为中国带来先进的设计理念和风格。目前他担任新加坡国家艺术理事会主席、新加坡大学建筑系咨询委员会主席和新加坡宜居城市中心主席。

财经时报:这次两会政府工作报告中,提到要大力实施乡村振兴战略,您能对中国乡村振兴战略,尤其是农村特色小镇建设谈谈自己的看法吗?

刘太格:乡村振兴战略是一个很有意义的战略。如果农村问题处理得好,超大城市的现象就会得到比较好的控制,中国的城市环境也可以实现真正意义上的多元化。我对中国农村的现状还没深入了解,也就只能提出一些原则性的建议。首先我想问一问,你们到欧洲去,会有什么样的感觉呢?说实话,从旅游的角度看,那些旅游名城、名镇当中的旅游项目并不是很多,有些地方甚至根本就没有特殊的旅游点,可还是能吸引那么多人去,这是为什么呢?原因是在欧洲很多地方,城镇环境很好,建筑设计协调,街道尺度人性化,你可以不断地逛街、看山水。现在中国很多城镇想搞旅游, 但过于偏重旅游项目。旅游项目当然重要,但是同样重要的、甚至更重要的是打造出一个可以逛街的美好城镇环境。新加坡世界级的旅游项目也不算很多,但为什么游客这么多?其中一个重要原因也就是你们到了新加坡就可以逛街。有了好的逛街环境,商业、餐饮等也会很发达。也因为如此,新加坡被评为全球夜生活最兴旺的十大城市之一。我过去做城市规划很在意逛街的设计,因为逛街本身就是旅游最重要的资源之一,在逛街途中设一些客栈,客人自然就会留下来。

中国地域辽阔,许多城镇都有悠久的历史,各地建筑风格都有特色,这些都是很好的旅游资源。但是在乡村振兴的过程中,不能单纯地把重点放在特色旅游项目开发上。这就好比对人的培养一样,假设我家里有个孩子,从小就喜欢舞蹈,很有舞蹈的天赋。假如我觉得她既然有舞蹈天赋,那么从小开始就不让她上一般的学校,就让她专学舞蹈,这显然是不行的,这样的话,她不会成为一个舞蹈大师。即使她很喜欢舞蹈,你还是要先让她上一般的学校,打下很好的文化根底,让她学习语言、学习数学、学习艺术,因为这是做人需要具备的基本能力,在这些能力的基础上才能专攻她的特长,发展她的天赋。特色小镇建设也应该是这样,首先每一个小镇的基本功能配套要有保障,包括就业岗位、医疗、交通、教育等体系等,在这基础上才能考虑小镇特色。每个小镇都有自己基本的生活上需要的考虑,在这样的基础上,再同时考虑保扶和发扬地域经济文化的特色。特色小镇的建设,要在基本功能有保障的基础上深化设计、突出特色。

此外,在特色小镇建设中要用心注意先天特色体现与文明传承的融合。一个好的规划设计,是文明的传承者,而不是文明的破损者。中国的乡村振兴战略和特色小镇建设,应该在中华文明传承的基础上,给人民带来更深的自豪感。我们做规划当然要很现实地保护生态,把环境做好,提升市民的教育,还有就是把经济搞好。用英文说就是四个“E”:Ecology(生态)、Environment(环境)、Education(教育)、Economy(经济)这只是个基础,有了这四个“E”,就会带来城市规划与发展的最重要的第五个“E”:Esteem(尊严),也就是民族的尊严。这样一来,无论是中国人自己看,还是外国人来看,都会对中国的历史和山河以及新城镇的发展肃然起敬,这才是规划的最高境界。

我认为一个好的规划设计师应该具有这三个条件:人文学者的心,科学家的脑,艺术家的眼。一个规划设计师的职业素质关系到其对城市结构的解读。如果一个规划设计师同时具备了这三种能力,会怎样呢?他/她会怀揣人文学者的价值观,用科学家的头脑和艺术家的眼光,带着对人民的生活的关怀,打造一部非常完善的生活机器,并且把这部机器,以和土地谈恋爱的情怀放在土地上。有了这样的规划师,中国在振兴乡村的过程中,就可以避免土地被随意开发,中国的乡村建设也能展现出独特的魅力,做到价值、科学和艺术的完美统一,为未来子孙留下有世界水平并含中国味道的东西,生活环境,科学创作,艺术作品。这应该是我们做规划师的最神圣的使命。

乡村振兴是一个好理念,实施得好,可以缓解超大城市继续膨胀的问题。农村如果要留住人口,一些功能性的设计必须考虑,要满足日常生活的需要。乡镇的规划要同时考虑人口规模和适度的功能配套。一些特别小的乡村也许有必要废除掉,但其中的人口不一定全要到城市里,而是归入附近比较大的乡镇里。对于闲置出来的房屋建筑,不建议统一拆掉,而要把那些有历史价值和体现地方特点的建筑留下来,做成可居住的旅游景点。建筑外观及内部空间布局不许随意改变,而只是把现代居住条件的设备改善就好。对于我这样一个新加坡人来说,我会非常乐意在这样的乡村留住一段时间,过着体验式的旅游生活。

在前两年,我很荣幸也被云南省政府聘请为顾问,有了更多机会,接触中国乡镇的规划设计。对乡村的规划,我会加倍力度,了解现状,力图打造出上述美好的小城镇。(作者 新孩)

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