“一带一路”高峰论坛资金融通分论坛在京举行 多项成果发布聚焦投融资体系
4月25日-4月27日,第二届"一带一路"国际合作高峰论坛在北京举行。
其中在资金融通分论坛上,中国人民银行行长易纲和财政部部长刘昆等就"一带一路"的投融资问题发表了演讲。
易纲回顾了过去两年金融支持"一带一路"建设的工作以及对未来的展望:
首先,据统计,中国金融机构为"一带一路"建设提供资金超过4400亿美元。其中,金融机构自主开展的人民币海外基金业务,规模超过3200亿元人民币。中国资本市场为相关企业提供股权融资超过5000亿元人民币,沿线国家和企业在中国境内发行熊猫债超过650亿元人民币。
其次,截至2018年底,11家中资银行在28个沿线国家建立了76家一级机构,来自22个沿线国家的近50家银行在华展业。提供的金融服务涉及信贷、担保、债券承销、并购重组、风险管理和支付清算等领域。
再者,中国人民银行已与21个沿线国家央行签署双边本币互换协议。
同时,中国金融学会绿色金融专业委员会与英国伦敦金融城牵头发起《"一带一路"绿色投资原则》,来自10多个国家和地区的近20家金融机构签署了该原则。
最后,基金组织-中国能力建设中心已于2018年启动,一年来为近40个沿线国家的近400名学员开展培训。
对于接下来的工作,易纲表示,将坚持"企业为主体、市场化运作、互利共赢"的原则,构建开放、市场导向的投融资体系,推动"一带一路"建设高质量发展。
他认为,"一带一路"的资金支持主要以商业性资金为主,而政府性资金主要起撬动私人部门资金的作用。私人部门投资是主力,政府投资主要发挥杠杆作用,撬动并引导私人部门投资。
其次,易纲强调,要加强债务和风险管理,如果债务增加伴随着基础设施的完善、民生的改善、劳动生产率的提高、贫困率降低等,那么是有利于长期债务可持续的。同时也要充分考虑一国总体的债务承受能力,加强投融资的统筹协调,确保债务可持续。
同时,易纲表示,应发展和开放本币债券市场,这样能有效动员长期资金参与,更多地使用本币有利于降低汇率风险和货币错配。
最后,他强调,要加大透明度,加强信息披露,使碳排放、减排等数据更加透明。
财政部部长刘昆在谈及"一带一路"投融资体系时表示,将共建"一带一路"高质量发展的融资政策框架,高标准开展项目融资。
他认为,应建立债务可持续性分析框架,防范化解债务风险。同时要鼓励开展第三方合作,推广股权融资和PPP项目融资等方式,充分发挥公共资金作用,动员长期资本和私人部门资本参与"一带一路"建设。
国际货币基金组织(IMF)拉加德表示,资金融通对促进全球基础设施互联互通具有重要意义,资本自由流动和发展普惠金融是加强资金融通的有效途径。各国应携手合作,相互学习,提升经济安全和透明度,进一步释放发展潜力,培育更多增长机遇。
世界银行首席执行官格奥尔基耶娃表示,当前全球基础设施面临巨大融资缺口,相关国家应通过优化投资环境、完善金融市场框架等方式,吸引私人部门投资,以弥补融资缺口。2018年,中国营商环境排名从78位跃升至46位,有利于为共建"一带一路"提供更好的支持。世界银行愿与各方共同合作,促进"一带一路"发展中国家长期可持续发展。
分论坛后还举行了成果发布仪式,财政部正式发布《"一带一路"债务可持续性分析框架》。此外,中方还联合亚洲基础设施投资银行等8家多边开发机构共同设立多边开发融资合作中心;与新西兰、俄罗斯、巴基斯坦等9国会计准则制定机构发起《"一带一路"国家关于加强会计准则合作的倡议》 。