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中国将持续扩大金融业对外开放

2019-03-28 18:05:00

国务院总理李克强周四(3月28日)在博鳌亚洲论坛演讲时表示,中国将持续扩大金融业对外开放。银行证券保险业对外资全面放开市场准入正在加快推进。

早在去年(2018年)的博鳌亚洲论坛,央行便宣布了金融业开放的时间表,这其中的11项措施包括:

取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制;

证券公司基金管理公司期货公司人身险公司的外资持股比例上限放宽至51%;

商业银行新发起设立的金融资产投资公司和理财公司的外资持股比例不设上限等等。

【拒绝"空头支票"】

2018年11月9日,央行官网公告称美国运通公司将参股中国首家合资清算机构连通公司;

2018年11月25日,银保监会批准德国安联保险筹建首家外资保险控股公司,预计该公司将在2019年正式成立;

2018年12月24日,瑞银正式成为首家外资控股券商

2019年1月28日,央行发布公告称美国标普全球公司获准进入我国信用评级市场;

2019年3月21日,北京银行发布公告称,将与荷兰ING 集团共同出资人民币 30 亿元发起设立中外合资银行,这也是首家外资控股银行;

 2019年3月27日,银保监会批准中英合资恒安标准人寿保险有限公司筹建首家外资养老保险公司

【高层频繁表态】

今年3月23日,银保监会副主席王兆星在中国发展高层论坛2019年会透露,正在研究取消或放宽年限、持股比例等数量性限制,进一步放宽市场准入条件和外资金融机构经营范围

第二天,央行行长易纲在年会上也表示,扩大金融业对外开放势在必行,同时要做到以下五点:

一是要坚持金融服务业开放、金融市场开放与人民币汇率形成机制改革相互配合,协调推进;

二是要全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度;

三是要完善金融业开放的制度规则,实现制度性、系统性开放;

四是要改善营商环境

五是要完善金融监管。

央行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜也在3月25日的中国发展高层论坛2019年会上强调,将稳妥有序推进资本项目开放,并进一步推进人民币汇率形成机制改革。

金融开放有望今年提速】

李克强总理在今天的博鳌亚洲论坛主旨演讲中表示,在今年6月底之前,中国政府将再次修订发布外商投资准入负面清单、自由贸易试验区外商投资准入负面清单、鼓励外商投资产业指导目录。

李总理提到,要将外资银行业务范围大幅扩大,对外资证券公司和保险经纪公司业务范围不再单独设限,征信、信用评级服务、银行卡清算和非银行支付的准入限制大幅放宽。

同时他强调,要进一步便利外商投资企业举办创业投资、设立投资性公司,完善外国投资者上市公司战略投资、并购境内企业的相关规定。推进债券市场对外开放,完善相关政策,为境外投资者投资和交易中国债券创造更便利的条件 。

财经时报记者注意到,在2018年发改委颁布的《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》中要求,在2021年以前,证券、期货、保险公司的外资持股比例不得超过51%,那么金融业领域能否在今年有所突破,值得我们期待,包括能否取消上述行业外资股比的限制。

从今年全国人大外商投资法的通过到周四博鳌亚洲论坛李克强总理的讲话,再从去年开始至今各家外资金融机构在国内落地,可以看到我国金融业开放提速的决心和力度。

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