财经时报智库：非洲最大自贸区建立的意义

据 3月21日《新时代报》网站报道，非洲44个国家领导人在基加利召开的非洲国家首脑特别峰会上签署非洲大陆自由贸易区框架协议（AfCFTA），同意签署国家数量远超会前预期的27个。本次峰会上，共签署三份协议，除44个国家签署自由贸易区框架协议外，共有43个国家签署《基加利宣言》，27个国家签署了人员自由流动协议。这样，非洲最大的自贸区也正式成立了，该自贸区将成为世界贸易组织成立以来成员国数量最多的自贸区，经济规模接近英国。如此大规模地建立自贸区，对于非洲尚属于首次，而如此巨大的跨越势必存在一定的风险。为了能够减少与非洲自贸区有关投资的风险性，明确这个自贸区成立的意义是投资者前期要做的功课。

所谓自贸区是自由贸易区的全名，其定义是由《关税和贸易总协定》里明确：表示两个或两个以上独立关税主体之间取消关税和其他限制的贸易自由化的区域。简单来说就是不同国家之间的联盟，彼此间给予最惠国待遇的同时，取消关税和非关税壁垒。开放就意味着更加公平的竞争，当然也是对本国工业、制造业的更加严格的考验。因此自贸区多建立在工业基础相对成熟，抵抗世界贸易风险能力更强的国家之间。而显然较多非洲国家不具备这样的条件，特别是非洲国家间的经济基础差距较大，因此建立自贸区可以说对于那些工业、制造业基础较弱的国家是一个很大的风险，甚至有被“收割财富”的可能。所以可以说非洲国家选择此时建立自贸区也是势在必行，不可不为。那么此时建立自贸区对于非洲国家的意义究竟是什么呢？

降低本国贸易逆差，打造国际贸易实力

国家间贸易的盈亏，归结到最终其实是国家金融实力的角逐。只有将贸易提升到金融层面，国家经济才可能有质的提高，单纯GDP的增加并不能说明国家的经济发展。由于非洲国家的贸易产品主要集中在有限的几种矿石原材料或者燃料矿石，这让非洲国家始终处于贸易的低端环节，不仅稳定性差而且会造成一定的贸易逆差，破坏国家经济信誉。而自贸区的建立便可以有效改善这种情况。

非洲国家，特别是本次加入非洲自贸区的国家中有部分的制造业实力较强，工业体系相对健全。而这些国家即便出口非洲国家也多采用产品出口，加之关税等问题，其实价格上的优势难以抵挡欧美大品牌的品牌价值，因此非洲国家间的此类商品的贸易情况并不理想。而自贸区建立起来后，逐步降低的关税将会进一步提升非洲国家产品的竞争力，而如南非Identity、 woolworth、truworth、MR PRICE、JET、EDGARS等连锁店及其经营的品牌也会进一步扩展非洲的市场，自贸区国家间的其他产业贸易情况也会进一步增多，从而降低了进口自贸区外国家产品的可能。贸易逆差的问题将会有效缓解，国家经济的稳定性也将会进一步增加。如果自贸区之间发展产业输出，或者生产线出口等贸易的话，非洲制造业的腾飞将会加速完成。

另一方面，自贸区国家中彼此间的最惠国待遇，可以说近乎将彼此间的工业、制造业体系互通有无，这样将会有效的降低从自贸区外国家的进口额度。由于非洲国家间地理位置、历史、文化等的差异，每个非洲国家的经济、工业发展都不尽相同，彼此间互补的情况虽然不多，但也并不是没有。内陆国家同港口国家的联合将会保证贸易的通畅和廉价，工业体系完善的国家和生产力价格低的国家联合就会降低生产成本，而制造业发达国家同原料出产国家间的最惠待遇可以进一步保证自贸区内出产产品的质量和价格，也就保证了产品的竞争力。

适应全球经济结构性改革，确保发展区域一体化成果

世界范围内的经济危机一直是所有国家的噩梦，以美国“次贷危机”为起点的08年金融危机为世界上所有存在实体经济泡沫的国家敲响了警钟，而自2012年以来的全球范围内的经济低迷更是让“金砖褪色，车头止步”，非洲以原油出口为经济支柱的国家普遍陷入了经济增长的低迷状态中，部分经济增长不足1%。所以目前世界上主要经济体突破危机的方法就是进行结构性改革，重新确认国家的经济发展重心。而非洲作为世界主要的经济增长国，特别是东非国家，为了适应世界经济的结构性调整，一体化的发展必不可少。通过制度创新，区分政府和市场的各自作用，尽快提升经济的新一轮发展。

特别是在以WTO为主导的国家贸易多边体制的逐渐崩溃，区域经济一体化必然是下一个趋势。而随着日本申请加入《跨太平洋战略经济伙伴协定》（简称TTP）之后，一个占全球贸易超过30%的超大自贸区形成，其贸易自由化的程度远远大于过去的WTO模式；而《跨大西洋贸易与投资伙伴协定》简称（TTIP）形成后，美欧之间的区域一体化也将达到一个新的层次，这样通过以上两个协定和《北美自由贸易区》使得本来就占优的经济体进一步强强联合，占领高端市场份额，进一步吞食发展中的经济体的利益。而此时非洲最大的自贸区建立，虽不能与上述协定分庭抗礼，却也进一步加强了非洲国家的竞争力，有效的减少TTP、TTIP、NAFTA等协定对于非洲国家的负面影响，确保发展区域一体化的经济成果，突破新一轮国际一体化经济的包围圈。

当然，非洲自贸区建立的意义绝对不仅仅上述两点，但是不可否认上述两点对于投资者的影响将会最大。能够加入到本次非洲一体化的经济改革中，将会是每一个投资者成功的起点。特别是随着大宗贸易的开展，投资者对于市场准入规则的关注度正在慢慢超过关税比率等因素，世界金融谈判也从贸易规则变为投资规则的角逐。如果本次非洲自贸区达到预期的运行效果，那么世界主要经济体将会纷纷建立与之对接的金融机构，那时候将会另一场竞争，而中国投资者由于进入非洲市场的时间较早，已经占得先机，只要进一步注意投资规则的改变，那么相信中国投资者将会有不菲的收益。（作者 财经时报智库成员 鸢尾）