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2026年09月03日

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流量多了17.7%,收入反降2.1%:9块9话费为何突然消失

2026年上半年,全国移动互联网流量同比增长17.7%,电信业务收入却同比下降2.1%。用得更多,交得更少——工信部7月31日公布的《2026年上半年通信业经济运行情况》给出了这组剪刀差:上半年电信业务收入累计完成8873亿元,同期移动互联网累计流量达2197亿GB。

变化正落在每个人每月那笔话费上。据《正解局》9月2日的观察,微信、支付宝、云闪付等平台已不再提供10元、20元的小面额话费充值,页面从50元起跳,部分渠道要求100元起充;而据C114通信网报道,三大运营商自2026年8月1日起全面关停第三方互联网渠道的号卡办理权限,曾经刷屏的低价大流量卡失去了流通渠道。

低价卖了十几年,为什么说不干就不干。三本账同时收紧,给出了答案。

10块钱的话费,运营商收得并不划算

低价渠道的核心逻辑是用补贴换增量。第三方店铺里十几元就能买到上百G的套餐,官方渠道同类流量的价格明显更高,中间的差额由渠道佣金和套餐补贴共同支撑,最终计入运营商的销售费用。

这套模式在用户扩张期能被摊平——新用户的在网时长和后续升档,会把先发的补贴赚回来。问题在于增量已经消失。截至6月末,三家基础电信企业及中国广电的移动电话用户总数达18.44亿户,比上年末仅净增1704万户。18亿多用户的盘子里,补贴买来的不再是新用户,而是同一批人在不同套餐之间搬家。

传统业务的下滑同样在提示需求侧的天花板:上半年移动电话去话通话时长同比下降6.2%,移动短信业务收入同比下降12.9%。价格敏感型用户贡献的收入本就微薄,还要为每一次搬家付出获客成本,这条长尾业务在财务报表上越来越像一笔负资产。

真正逼停9块9的是三本账

第一本是税账。C114通信网报道,2026年初财政部、国家税务总局发布《关于增值税征税具体范围有关事项的公告》,自2026年1月1日起,手机流量服务、短信和彩信服务、互联网宽带接入服务的适用税目由增值电信服务调整为基础电信服务,对应增值税税率从6%上调至9%。在用户端含税资费不变的情况下,运营商确认的不含税收入直接缩水。

第二本是上缴账。同一报道援引财政部《关于2026年中央国有资本经营预算的说明》称,自2025年起,中央国有全资电信企业税后利润上缴比例由延续多年的20%提升至35%,企业序列从第二类上调至第一类,与烟草、石油石化、电力、煤炭并列。企业可自主支配的现金变少了。

第三本是天花板账。工信部数据显示,按上年不变价计算的上半年电信业务总量同比增长7.7%。同样的工作量,收了更少的钱,差额正是被以价换量的竞争抹掉的。中国电信天翼智库在相关分析中的判断是:在用户端资费已降至地板价、税负难以向下游转嫁的前提下,持续多年的价格战模式已触及财务底线。

三本账同时挤压,9块9的补贴失去了继续存在的财务基础。与其说是渠道整治,不如说是一笔算不过来的账终于被停掉了。

省下来的钱,被要求投向算力

运营商并没有把钱藏起来。据C114通信网,中国移动2025年算力服务收入同比增长11.1%,达到898亿元;智能服务收入同比增长5.3%,达到908亿元。但这两项收入分别仅占其当年总营收8%左右。

体量决定了新业务短期内补不上传统业务的缺口。2026年以来国内运营商纷纷确立以Token经营为核心的转型方向,中国移动提出到十五五期末实现算力与智能服务收入翻番——这是目标,不是已经发生的结果。从比特计价转向Token计价,也不会因为改了计价单位就自动带来增长:流量用了17.7%却没换来一分钱收入增长,同样的故事在算力服务上未必不会重演。

这轮调整真正的商业含义在于,运营商正在主动剥离低效长尾,把渠道费用、补贴预算和网络投资一起,从抢用户挪向抢算力订单。

谁承担成本,争议还留两个缺口

对普通用户,最直接的变化是选择变窄。过去老用户可以在优惠套餐到期后换一张新卡维持低价,如今线上办卡只能走运营商官方App和官网,流量重度使用者——学生、外卖骑手、自媒体从业者——感受最明显。小额充值档位是否只是平台层面的临时调整,也直接关系价格敏感群体的月支出。

对第三方渠道,是一门生意的消失。电商店铺、直播间的号卡分销商在一夜之间失去货源,库存可以退回,业务却难以继续。争议由此而来:有法律从业者向媒体表示,三大运营商同步收紧销售渠道、统一抬高资费门槛,存在涉嫌违反反垄断相关法规的风险;业内也有声音建议采取分级管控,保留合规商家、只清退违规主体。

运营商方面的解释是,此举为整治非正规商家伪造授权售卡、夸大套餐流量、隐瞒合约限制、借机收集身份证和住址等隐私信息的乱象。截至目前,双方说法之间还缺一件可以裁定的东西——一份公开可查、写明权限调整依据与范围的规范性文件原文。

值得盯住的是三个信号:电信业务收入的降幅是否会收窄(工信部8月28日发布的前7个月数据显示,电信业务收入累计完成1.02万亿元,同比仍为-2.1%);官方渠道在售套餐的实际价格带是否整体上移;以及算力、Token类新业务能否在收入结构中真正扩大份额。低价时代结束只是第一步,钱能不能赚到新地方去,才是这轮转型真正的考题。

参考数据来源

  1. 工业和信息化部运行监测协调局 · 《2026年上半年通信业经济运行情况》 · 2026-07-31 · https://wap.miit.gov.cn/jgsj/yxj/xxfb/art/2026/art_28101e563c464ee68702358b9e05108a.html
  2. C114通信网(新浪科技转载)· 《内卷“失血”:我国电信业收入增速落至历史低点》 · 2026-08-03 · https://finance.sina.com.cn/tech/roll/2026-08-03/doc-inikzqsr2840037.shtml
  3. 正解局(36氪授权发布)· 《9块9充话费,为什么突然消失了?》 · 2026-09-02 · https://www.36kr.com/p/3965716839668992


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