【低碳行业研报】低碳目标执行最好的是中国？

^{作 者 | BT财经}

^{来 源 | 巴克莱银行}

 

 

到2050年，想要实现净零排放目标的绿色转型，则需要对世界能源、运输和工业系统进行全面改革，并转变农业和林业行为。这将需要大量的投资——远远超过目前世界所能提供的。巴克莱分析师列出了该领域投资需求的三个关键方面。

 

 

实现净零排放需要集体努力

以及一种不同的思维方式

 

 

追求净零排放的未来，则需要我们以不同的方式思考燃烧化石燃料的成本。在迄今为止的经济和工业革命中，碳排放被视为进步的“免费”副产品。

 

制定政策信号以促进向净零经济的过渡，这将影响经济的各个方面，并通过国内生产总值和通货膨胀等关键宏观经济指标表现出来。

 

2015年的《巴黎协定（Paris Agreement）》被认为是“历史上最激进的经济转型之一”，这一协定的蓝图是到2030年将排放量在1990年的基础上减少46%，以将全球气温限制在比工业化前水平高1.5摄氏度的范围内。然而，从现在的结果来看，世界远未步入正轨，大多数国家在与他们在国际气候中所做的承诺之间存在巨大差距。

 

为了限制气候的变化，所有经济部门——能源、交通、住房、农业、制造业甚至服务业都必须在未来二三十年内迅速改变。

 

• 增加资本支出

 

如果想要将全球气温控制在增长1.5°C以内，那么将需要巨大的资本支出。以化石燃料为基础的基础设施必须被太阳能、风能和其他可再生能源所取代，而且在难以减排的行业（如钢铁、水泥、航空）研发出解决方案也需要投资。

 

对绿色转型成本的估算差异很大，从现在到2050年，绿色转型总成本从100万亿美元到300万亿美元不等。相比之下，目前全球每年的GDP约为100万亿美元。

 

 

 

保守估算：目前，绿色转型总成本每年2万亿美元，占全球GDP的2.5%。到2030年，这一数字将达到近5万亿美元，占全球GDP的4.5%。而到2050年，绿色转型总成本将回落到占全球GDP的2.5%。根据国际能源署计算数据，该项支出仅能维持全球气温控制1.5°C的目标。

 

激进估算：从现在到2050年，每年绿色转型总成本将达到9.2万亿美元（占全球GDP的7.5%）这是咨询公司麦肯锡（McKinsey）关于年均能源投资需求的结论。

 

无论采用何种估算方式，所传达的信息都是一样的：全球资本支出将需要在当前水平上大幅上升，以遏制全球气候变暖和减轻气候风险。

 

 

 

• 转向更环保的投资

 

到2050年，实现这些投资目标将是困难的，但也并非不可能，即使我们使用麦肯锡估算的9.2万亿美元的年度资本支出——这是最极端的估算数字，也是有可能的。

 

根据国际能源署的数据，全球经济每年在清洁能源及其配套基础设施上的投资已经达到了大约1.4万亿美元。根据目前的政策，低碳基础设施的年度投资预计将增加2.5万亿美元。

 

这使得每年的投资缺口达到约5.3万亿美元，这一缺口数额仍然很大。但这一问题可以通过将目前流入棕色基础设施（brown infrastructure）的约3.7万亿美元资金转向绿色发电厂来进一步得到解决，这一部分基础设置指的是例如高污染的石油和天然气开采、提炼和燃烧、水泥和钢铁生产等。

 

综上来看，需要填补的剩余投资净缺口将达到1.6万亿美元。虽然这一数字仍然很大，但实际上只相当于全球年GDP的2%。

 

 

 

• 促进发展中国家的转型

 

大多数绿色转型投资需要在发展中国家和新兴市场国家进行。近几十年来，这些国家的排放量增长最快，并且将继续增长。

 

根据国际能源署（IEA）的数据，到21世纪40年代中期，这些地区的排放量将增加约20%，而到2050年将略有下降。快速增长的经济、不断增长的人口、不断推进的城市化和工业化都将有助于提高能源效率和增加可再生能源的使用。

 

由于能源占全球排放量的近75%，而发展中经济体在未来几乎占了所有额外的能源需求，因此需要大量投资，以避免发达经济体的脱碳努力无法抵消全球排放量增加的情况。

 

 

 

大多数发达国家没有达到其气候融资承诺的公平份额。

 

未能填补缺口：2015年在巴黎达成的目标是，到2020年实现每年1000亿美元。现在，不仅这一目标没有实现，而且目标本身也远未达到2050年实现净零排放所需的进展。

 

而目前，只有4个国家贡献了“公平份额”，其中执行最好的是中国。

 

过渡转型：发展中经济体也需要相信绿色转型的公平性。目前发达市场的人均排放量明显高于世界其他地区。随着发展中国家在赶超生活水平方面不断努力，除非经济增长能够与碳密集型活动脱钩，否则发展中国家排放量可能会上升。

 

提供解决方案：如果发达国家希望发展中国家直接“跨越”到低碳解决方案，就必须向发展中国家提供资金。最近与南非（2021年）和印度尼西亚（2022年）宣布的公正能源转型伙伴关系计划（JETP）将看到发达国家提供融资，以帮助各国实现能源转型。

 

 

需要巨大的投资

 

 

随着化石燃料被低碳替代品所取代，打破经济增长与温室气体排放之间的联系将需要清洁能源、交通和工业基础设施方面的资本支出达到历史水平。

 

绿色转型的预计成本差异很大， 但不要忘记不作为的代价。也就是说，绿色转型的代价将会很高，但与不采取行动要付出的代价相比，结果不言而喻。现实的比较考虑到气候变化对全球经济的影响，包括极端天气事件的增加和海平面的上升。

 

如果不采取足够的措施来控制排放，从长远来看，随着气候临界点被突破，将带来巨大的气候相关成本，全球经济不太可能取得有意义的发展。

 

这对人类意味着什么？人类福利一直是用GDP中的“消费”来衡量的。但这样的衡量标准并没有考虑到休闲和健康的价值，也没有考虑到污染、极端天气事件和不平等对人们福祉的负面影响。

 

如果绿色转型未能实现，气候变化加速，GDP未涵盖的负面因素可能会越来越多地影响到人们的生活。

 

 

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