越南专家敦促政府承诺更高的回报率 吸引外国投资基础设施
亚洲开发银行专家称,预期回报率越高,吸引的私人资金就会越多。因此,专家建议,越南政府应该提高基础设施投资的回报率,以吸引更多外国投资者。
据亚洲开发银行研究院院长吉野直行表示,基于高风险、长战线投资和其他种种原因,私人投资者,特别是外国投资者,目前仍对越南基础设施投资持观望态度。
此外,该国基础设施投资者面临各种投资风险,例如建筑或土地许可延迟导致成本增加,低于预期的交通条件导致意外开支等等。因此,吉野强调,越南政府更重要的是提高基础设施投资的回报率,增强私人投资者的信心。
吉野不建议政府在基础设施方面的收益,只是从高速公路以及铁路通行费中来。其建议政府应考虑策划并共享新的交通项目,从而为国家经济活动带来额外税收收入。此外,政府也可在额外税收增加的基础上,为基础设施投资者提供补贴。吉野强调,为提高效率,增加收益率,对私人投资者的股息支付不应该一成不变,反而需要根据利润水平等做出相关调整。大规模、长战线的基础设施项目,投资收益需要相对更长时间,这成为投资者度对承担相关风险犹豫不决的原因。因此,对投资者的宽容收益条件将加速重大基础设施项目的开发。
越南计划和投资部部长阮志勇称,根据越南2011-2020年期间的社会经济发展战略,基础设施发展成为重点任务之一,也是该国需要是吸纳的三大战略突破之一,特别是专注于运输和城市基础设施发展。
越政府还制定了雄心勃勃的总体规划,以改造滞后的基础设施平台,吸引投资,增加国内生产总值。为满足这一计划,截至2020年,该国需要吸引基础设施方面投资4800亿美元,修建11座电厂总供电13200兆瓦,修建或修缮总长度为1380公里的高速公路。但目前越南实际国家预算只能满足财务需求的三分之一。
尽管需求巨大,但阮志勇承认,该行业投资仍受到限制。来自私营部门的发展资金份额不到全国总量的10%。因此,私营部门投资基础设施发展成为越南政府十分关注的问题。
"越南必须做好为公共和私营部门创造一个共同的空间,以便在这一领域开展合作。"阮志勇还强调,实现越南社会发展计划取决于如何分析盈利能力和投资问题。
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