紧接着上周末的中央经济工作会议，财政部12月20日召开全国财政工作会议，提出2013年财政工作的主要任务，其中包括优化国民收入分配格局，完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策，加大对高收入者的调节力度。
有关调查数据显示，垄断行业中民营资本进入比重最多的不过20%，而有“铁老大”之称的铁路行业，这一比例仅为0.6%。