【RCEP财讯】印尼计划对含糖饮料征收消费税：预计逐步增加至20%

印尼众议院国家财政问责委员会（BAKN）提议，从2025年开始对含糖饮料（SSB）征收消费税。这项税收计划将起始税率设定为2.5%，并计划逐步增加至最高20%。BAKN负责人Wahyu Sanjaya在众议院工作会议上表示，这项税收的主要目的是控制和减少高含糖饮料的消费，以应对其对健康的负面影响。

根据2025年国家预算草案（RAPBN），含糖饮料消费税的引入旨在遏制过量糖和甜味剂的消费，并鼓励行业调整配方，生产含糖量较低的产品。这项措施预计将减少与过量糖分摄入相关的非传染性疾病（NCD）风险，同时增加国家消费税收入，并减少对烟草消费税的依赖。

财政部海关和消费税局局长阿斯科拉尼指出，含糖饮料消费税的实施将取决于2025年的经济状况。他强调，税率将由下一届政府决定，并将在政策实施过程中考虑各方利益相关者的意见。“这将取决于明年的政府。所有方面都会被考虑，所以这只是一个建议。”

今年早些时候，印尼总统佐科签署了2023年《健康法》的实施条例，正式引入了包括限制食品和饮料中的糖含量在内的计划。该政府法规被称为PP 28/2024，其中包括对含糖饮料征收消费税的计划。

印度尼西亚经济改革中心（CORE）研究员Yusuf Rendy Manilet强调了含糖饮料消费税的必要性。他指出，税收不仅是增加收入的工具，更是减轻过量含糖饮料带来的健康风险的重要措施。“虽然SSB税被视为创收工具，但必须考虑其在降低过量饮用人工甜味饮料健康风险方面的作用。”

印尼雇主协会（Apindo）数据显示，2023年，食品和饮料行业在非石油和天然气行业的国内生产总值（GDP）中占据39%，在全国GDP中占6.55%。政府目标是在2025年从烟草制品、含乙醇饮料、乙醇和包装甜味饮料中征收约244万亿卢比（156亿美元）的综合消费税。

智库Cisdi估计，通过将含糖饮料的价格提高至少20%，消费税有望帮助印尼节省40.6万亿卢比。这些节省归因于减少对糖尿病治疗的需求，并防止因疾病引发的生产力损失所造成的经济损失。