水利“十二五”发展规划提出，期内要加快完善水价形成机制，充分发挥水价的调节作用，稳步推行阶梯水价制度。
昨日，上海居民用户水价调整听证会在上海科技馆召开，听证会参加人对单一制调价方案和阶梯式累进制调价方案发表了意见，认为单一制调价方案操作性强且比较公平，但一次性调价幅度过大；阶梯式方案符合鼓励节水导向，但要合理确定基数。