国有土地

中央一号文件：入市农村建设用地与国有土地同权同价

一号文件首次提出，赋予农民对承包地承包经营权抵押、担保权能。同时提出允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，与国有土地同等入市、同权同价；加快建立农村集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度。