蔡昉建议,政府应大力投入教育与培训,特别是社会回报率最高,且具有阻断贫困代际传递效应的早期教育。
李铁表示应鼓励城市资本下乡,像佛山、东莞等城市将大部分工厂都设在镇村。允许企业与集体用地合作,充分利用农村闲置用地。
我国将全面放开小城镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,逐步放宽大城市落户条件,合理设定特大城市落户条件,逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。这是我国首次明确提出各类城市具体的城镇化路径。
发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁强调,推进新型城镇化不是为了吸引投资,而是要改革,主要进行户籍制度改革和土地制度改革,预计今年年底将出台改革政策。他表示,“不能把优质资源会受到争夺作为阻碍他们进城的借口。”
会议确定,下力气推动建立公开、透明、规范、完整的预算体制,完善地方政府债务风险控制措施。提出人民币资本项目可兑换的操作方案。建立个人投资者境外投资制度,制定投资者尤其是中小投资者权益保护相关政策。
全国有关推进城镇化工作的时间表已经确定,预计在今年年中和年底将分别有重头政策出台。
海通证券首席经济学家李迅雷撰文表示,中国正在越来越依赖负债获得经济增长,但由于中国主要以内部债务为主,具备较好的工业基础,政府持有大量优质资产等,中国不太可能出现类似上世纪80年代拉美国家爆发的债务危机。