周小川表示，中国要进一步扩大合格境内机构投资者(QDII)和合格境外机构投资者(QFII)的主体资格，增加投资额度。条件成熟时要取消对QDII和QFII资格额度审批，建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系。
周小川强调将完善金融机构市场化退出机制。通过明确金融机构经营失败时的退出规则，包括风险补偿和分担机制，加强对存款人保护，有效防止银行挤兑。进一步厘清政府和市场边界，加强市场约束，防范道德风险，从根本上防止金融体系风险的累积。
国务院已批准增加2000亿元人民币合格境外机构投资者(RQFII)投资额度以满足市场需求，与此同时，10月9家合格境外机构投资者(QFII)获得了总计27.5亿美元的投资额度，这个数字接近9月份额度的三倍。
拟推出的措施包括放宽香港本地居民每日人民币2万元兑换上限的计划；降低企业获得人民币合格境外机构投资者(RQFII)资格的门槛；放宽RQFII资金投资股票及股票类基金比例的上限(目前为20%)等。