【RCEP财讯】越南首席经济学家认为全球最低企业税不会阻碍外国直接投资流入

据越南投资基金VinaCapital的首席经济学家Michael Kokalari表示，全球最低企业税计划不太可能阻碍外国直接投资流入越南，因为税收优惠并不是越南吸引外国投资的主要因素。他指出，外国直接投资一直是过去十年中越南经济增长的重要动力之一。尽管越南在吸引外国直接投资方面表现出色，优于其区域竞争对手，但未来仍存在两个潜在风险。

首先，与印度、马来西亚和印度尼西亚相比，越南作为外国直接投资目的地可能会失去竞争力；其次，全球最低企业税计划将限制提供给潜在投资者的税收优惠，从而降低越南的相对吸引力。Kokalari表示，投资越南的外国公司通常享受税收减免，包括最初几年零税率和之后逐渐增加的企业所得税率（最高可达20%）。

2021年，包括越南在内的100多个国家同意了经合组织提出的全球最低企业税计划，该计划将从2023年开始对综合收入超过8.5亿美元的公司征收15%的最低企业所得税。然而，该协议的实施推迟到了2024年，目前尚不清楚美国、中国和印度是否会参与其中。

越南已经在为新的全球最低企业税制度做准备，据报道，如果该制度生效，约70家公司的税率可能会上升。一些越南的新兴市场同行正在考虑替代计划，其中一些额外税收将被引入"商业支持基金"，以补贴这些公司的一些生产成本，如电价补贴、建设新工厂和工人住房等。

然而，根据世界银行和其他机构的调查，低税率并不是公司决定在何处建立新工厂的最重要因素。政治稳定性、经商便利性、劳动力质量和工资水平以及基础设施等因素更为重要。Kokalari表示："考虑到税收优惠并不是在越南设立工厂的主要吸引力，新的全球最低企业税计划不太可能阻碍越南的外国直接投资流入，尤其是在该计划实施时。"

对于在印度吸引苹果等公司的同时越南持续竞争优势的担忧，他说："我们并不过分担心印度会影响原本会因任何原因涌入越南的外国直接投资。"他指出，印度吸引外国直接投资的动力与过去十年推动外国直接投资流入越南的"中国1"投资战略不同，尤其是自美中贸易战开始以来。

一些观察家还指出，在过去两年中，外国直接投资流向马来西亚和印度尼西亚大幅增加，而越南的注册外国直接投资基本持平。然而，投资马来西亚和印度尼西亚的主要目的是生产越南不生产的商品，包括电动汽车电池。

Kokalari表示，自2018年美中贸易战爆发以来，越南在吸引外国直接投资方面远远超过了其"公平"份额，因此一些区域竞争对手正在迎头赶上。他相信，在可预见的未来，越南将继续成为外国直接投资的主要目的地，特别是对于寻求生产出口产品、寻求中国替代或额外制造基地的跨国公司而言。