【RCEP财讯】日本4月启动碳定价方案

日本是世界第五大二氧化碳 (CO2) 排放国，将从 4 月开始分阶段实施碳定价计划，以鼓励企业减少排放，并在 2050 年之前实现碳中和的目标。该计划旨在加速脱碳以应对气候变化，但日本落后于已经实施类似政策的其他主要经济体。尽管如此，日本仍认为该计划结合了排放交易和碳税，将有助于使世界第三大经济体更加环保，同时保持其产业（包括钢铁制造商等重排放企业）的全球竞争力。

日本经济产业省环境政策司司长 Shigeki Ohnuki 表示，由于成本和风险高，私营部门无法做出独立的绿色投资承诺，因此欧洲和美国开发了国家支持工具。他强调，日本还需要迅速做出承诺，支持绿色投资，以激励企业改变行为。

截至 1 月底约有 680 家公司，占日本排放量的 40% 以上——将被要求承诺并披露减排目标。如果达不到目标，他们将通过市场交易排放量。交易可能会在东京证券交易所进行，东京证券交易所从去年 9 月到今年 1 月进行了试运行。到 2026 年，日本将为 ETS 制定指导方针，并引入公司目标第三方认证机制。 对于滥用该系统的人，也可能会引入官方监管。从 2033 年左右开始，发电行业排放配额的拍卖将开始。正在讨论包括碳价格、覆盖范围以及是否强制性在内的细节。

碳税将从 2028 年左右开始对炼油厂、贸易公司和电力公司等化石燃料进口商征收。 最初的征税将设定得较低，但会逐渐提高。日本政府估计，未来 10 年公共和私营部门将需要在脱碳方面投资超过 150 万亿日元（1.1 万亿美元）。 它将通过国家债券提供总额中的 20 万亿日元，碳税和排放配额的收入将用于为赎回提供资金。

日本可再生能源研究所指出，国际能源署 (IEA) 要求发达国家支付的碳价格约为每吨 13 美元，并称日本的计划“过于被动”。 该研究所执行主任 Teruyuki Ohno表示，“有必要以更早、更全面、更有效的碳价格为目标。”