防范ETC盗刷风险 央行叫停新发“二合一”联名卡

随着交通运输部提出的年底ETC安装率达80%以上，ETC使用率达90%以上目标的临近，各银行机构ETC推广工作进入冲刺阶段。

对于银行来说，推广ETC主要是为了响应政策的号召，同时可以为银行招揽客户并带来长远利益。而目前，还有很大一部分车主并未开通ETC业务，银行还有可开发客户空间。

据《中国经营报》援引招商银行研究院行业研究员王海量分析，未来ETC支付可能在高速公路的通行收费、停车场的停车收费、加油站的油品销售以及车险销售等场景推广，各场景年收费规模合计约2.91万亿元，这些资金可成为金融机构的沉淀资金并带来利息收入。从ETC通行手续费的显性收入来说，如果假设交易手续费率为0.5%，全国ETC支付手续费规模最大可达150亿元。

从客户角度来说，ETC绑定的客户具备两大营销基础。一是高净值，ETC用户多为中产阶层，金融机构向其交叉营销贷款、保险、理财和存款等业务时，转化率更高且利润空间更大；二是高粘性，客户一般不轻易更换ETC装备，金融机构可以对客户长期关注，实现精准服务。

某国有银行南方地区分行行长对《中国经营报》表示，银行活期存款减少趋势明显，银行开展ETC业务可以对此进行补充。

而目前有部分银行推广ETC时，为拓展新客户，推广由交通行业与银行联合发行的“二合一”联名卡。由于联名卡付款卡片需插在ETC上，如果具有银联“闪付”功能并且开通了“免密免签”服务，就会有盗刷风险。

对此，据中国人民银行办公厅、中国银保监会办公厅发布的《关于金融服务支持收费公路制度改革的指导意见》规定，商业银行原则上应停止新增发行ETC联名卡，如果用户确有需求的，商业银行应在发行时默认关闭小额免密免签服务，并向用户充分提示风险。

据《中国经营报》援引某商行从事零售业务人士表示，银行拓展ETC市场也面临压力，因为对ETC业务还处于布局阶段，前期需要投入人力物力财力，而安装一个ETC机具需要承担200元左右的费用。