白重恩：适应中低速增长 破解营商环境转型挑战

11月12日，“《财经》年会2020”在北京举办，清华大学经济管理院长白重恩出席会议并发表主题演讲。

关于营商环境转型的挑战，白重恩表示，“中国经济增长的模式以前更多靠的是政府主导的一些投资，很明显我们现在不能再继续走这条路。如果让企业发挥更大的作用，必须要改善营商环境，充分调动企业的积极性，同时又能更好地为中国经济的增长做出贡献。”

他表示，根据世界银行最新公布的数据，与2014年对比，中国2020年营商环境的综合排名已经从世界第96位提升到第31位。但是，个别子项目还是原地踏步，甚至还不如以前。“例如获得信贷，2014年中国获得信贷排名第73位，2019年依旧排在第73位，2020年竟下滑到第80位。”同时，在税负方面的改善进度也不尽如人意。

白重恩说：“与经济发展的方式转变相适应，我们希望有更多的企业在创新创业方面做更多的贡献。”他进一步指出，以往的金融体制已经不再完全适合新时期发展的需要，必须推动金融为创新创业提供有效支持。

他指出，为了完成上述目标，需要提高金融机构的容错空间，切实保障股东们各自的利益，还要推动政府的市场监管措施更加统一协调。“假设有一个政府部门可以把企业的事接下来，政府部门之间的协调由这个部门来做，并不是由企业跑各个部门，这样就能够对我国的营商环境带来非常大的改进。”

此外，白重恩也表示，如果要把营商环境的各个方面同时改进，在操作过程中会比较困难，可以选择一些重点领域进行重点突破。因为各个地区不同的部门实际情况不同，很难在全国范围内实施一套统一的营商环境改进措施，所以需要鼓励地方敢于去实验、去探索，准许地方在探索的过程中有一定的容错率。