联合国报告:全球13亿人口处于“多维贫困” 印度贫困率十年间消减近半
联合国7月11日发布的2019年度《全球多维贫困指数》报告显示,全球共有13亿人处于“多维贫困”状态,且各国之间与国家内部各地区之间的贫困程度存在巨大差异。
报告共覆盖了101个国家,其中包括31个低收入国家、68个中等收入国家和2个高收入国家。多维贫困指数报告除了考察经济收入之外,还将健康、教育和生活水平等多个方面纳入考量,以判断个人和家庭是否处于贫困状态,考察指标包括健康状况、工作质量,以及是否面临暴力威胁等。
全世界的13亿贫困人口中有84.5%都生活在撒哈拉沙漠以南的非洲和亚洲南部地区,而在这两个地区,各国之间和各个国家内部之间的差异非常明显。虽然同属撒哈拉以南的非洲,但南非的贫困率为6.3%,南苏丹的数字则高达91.9%。而在南亚地区,贫困人口在马尔代夫占到人口总数的0.8%,在阿富汗则占到55.9%。
该报告显示,在全球范围内,13亿多维贫困人口中,超过三分之二或8.86亿现在居住在中等收入国家,还有4.4亿人生活在低收入国家,并且在13亿多维贫困中人口中的近一半人口(6.63亿)是儿童。
但令人鼓舞的是,全球贫困问题正在得到解决并取得了进展。联合国2030年可持续发展目标第一项提出,到2030年,在全球范围内消除一切形式的贫困,报告也对这一目标的落实情况进行了评估。
报告指出,全球有十个国家在消除贫困领域取得了显著进展,涉及人口总数约20亿。印度是第一个随着时间推移取得进展的国家,2005年至2016年间,有2.71亿人摆脱了贫困,贫困率几乎减半,十年间从55%下降到28%。
除印度外,在消除贫困方面取得了显着进展的国家还包括孟加拉国、柬埔寨、刚果民主共和国、埃塞俄比亚,海地共和国、尼日利亚、巴基斯坦、秘鲁和越南。
“这10个国家,农村地区都比城市地区贫穷。但是在柬埔寨、海地、印度和秘鲁,农村地区的减贫速度超过城市地区。”报告指出。
然而,报告同时也提醒了,目前尚未有一种衡量方法能够同时针对多维贫困和不平等两大问题。在制定有效减贫政策的过程中,多维贫困指数、人类发展指数,以及衡量收入差距的基尼系数等指标,都拥有各自不同的重要参考价值。