发改委投资司召开完善投资项目资本金制度座谈会

国家发展和改革委网站10日发布消息，近日，发改委召开座谈会，听取相关方面对完善投资项目资本金制度、改进项目资本金管理、更好发挥项目资本金作用的意见和建议。

有关金融机构、地方平台公司、投资咨询机构、律师事务所及委属研究单位参加座谈会。 各参会单位建议，需进一步明确项目资本金制度的适用范围、资金认定标准、比例设定以及后续资金管理等问题。就此，投资司有关同志表示，将认真研究各参会单位的意见建议，并会同有关部门进一步研究完善项目资本金管理制度。

投资项目资本金，是指在项目总投资中，由投资者认缴的出资额，对投资项目来说为非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务；投资者可按其出资的比例依法享有所有者权益，也可转让其出资，但不得以任何方式抽回。在项目的总投资中，必须拥有一定比例的资本金。

2015年9月，国务院曾发文通知调整和完善固定资产投资项目资本金制度，旨在解决重大民生和公共领域投资项目融资难、融资贵问题，增加公共产品和公共服务供给，扩大有效投资需求，促进投资结构调整。

根据当时的通知，各行业固定资产投资项目的最低资本金比例按以下规定执行。

城市和交通基础设施项目：城市轨道交通项目由25%调整为20%，港口、沿海及内河航运、机场项目由30%调整为25%，铁路、公路项目由25%调整为20%。

房地产开发项目：保障性住房和普通商品住房项目维持20%不变，其他项目由30%调整为25%。

产能过剩行业项目：钢铁、电解铝项目维持40%不变，水泥项目维持35%不变，煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、多晶硅项目维持30%不变。

其他工业项目：玉米深加工项目由30%调整为20%，化肥（钾肥除外）项目维持25%不变。

电力等其他项目维持20%不变。

此外，城市地下综合管廊、城市停车场项目，以及经国务院批准的核电站等重大建设项目，可以在规定最低资本金比例基础上适当降低。