小微企业融资成本怎么降？货币政策怎么走？官方这样回答

周四（4月25日），国务院新闻办公室举行政策例行吹风会，人民银行副行长刘国强、银保监会副主席祝树民和发展改革委等部门有关负责人介绍降低小微企业融资成本工作和货币政策，并答记者问。

在关于降低小微企业融资成本上，刘国强表示，2018年四季度，大型银行新发放普惠型小微贷款平均利率较一季度下降超过1%，企业贷款加权平均利率自2018年9月以来已连续六个月下降。

刘国强还表示，为进一步降低小微企业融资成本，一是要实施好稳健的货币政策，坚持不搞"大水漫灌"，抓紧建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架，要将释放的增量资金用于民营和小微企业贷款；

二是要推动银行健全"敢贷、愿贷、能贷"的考核激励机制，支持单独制定普惠型小微企业信贷计划；

三是要加大财政支持力度，并通过政府性融资担保降低企业融资费用。

四是要引导银行提高信用贷款比重，降低对抵押担保的过度依赖，确保2019年实现五家国有大型商业银行小微企业贷款余额同比增长30%以上、小微企业信贷综合融资成本降低1%。

祝树民则强调，为降低小微企业融资成本，一是督导银行业金融机构深化内部机制体制建设；二是继续将信贷投放增量扩面作为银行业降成本主要抓手 ；三是要巩固银行业降利减费成果；四是要完善信用信息整合共享机制，支持信用贷款投放 。

他又提到，2019年一季度末，五家大型银行普惠型小微企业贷款余额是1.99万亿元，占全国普惠型小微企业贷款的比重是19.94%，完成年初制定信贷计划的55.31%。普惠型小微企业贷款余额比年初增长16.85%，较各项贷款的增速提高12.4%，有贷款余额户数290.13万户，比年初增加45.22万户。五家大型银行一季度新发放的普惠型小微企业贷款利率是4.76%，较2018年四季度下降0.13%。

再被问及一季度货币信贷的情况以及未来货币政策走向时，央行货币政策司司长孙国峰表示，稳健货币政策总体上力度得当、松紧适度，原来并没有放松，现在也谈不上收紧。

他认为，2019年3月末M2的增速是8.6%，社会融资规模存量同比增长10.7%，与名义GDP增速基本匹配。今年一季度，人民币贷款新增5.81万亿元，同比多增9526亿元，多增部分主要是投向了民营和小微企业等薄弱环节。

孙国峰还强调，下一阶段，央行将深化金融供给侧结构性改革，坚持结构性去杠杆，继续实施好稳健的货币政策。

对于货币政策取向方面，刘国强认为可以用稳健、相机抉择、预调微调和松紧适度来看待。"逆回购"和"麻辣粉"等属于短期调节，并不意味着货币政策的大方向变了。

关于市场热议的超预期TMLF操作时，孙国峰解释到，TMLF操作是有规律的，且要根据银行对小微和民营企业贷款的增量和需求情况来综合确定。由于搜集银行每个季度对小微企业、民营企业贷款的数据需要时间，所以基本上都是在季后首月第四周进行操作。TMLF的操作利率是3.15%，也比较优惠，期限是一年，到期可根据金融机构的需求续做两次，实际上是三年。两次操作后，目前TMLF余额是5249亿元。

再被问及利率市场化改革时，刘国强表示，这是一个持续的过程，且改革没有止境。目前，存贷款利率上下限均已放开，贷款基础利率（LPR）等市场化的基准利率体系不断培育，利率走廊机制已初步形成。接下来的工作重点是实现市场利率和贷款基准利率"两轨合一轨"。