中欧峰会：开放市场准入 打造公平营商环境

第二十一届欧盟 - 中国峰会于4月9日在布鲁塞尔举行，旨在进一步加强欧盟 - 中国战略伙伴关系，促进双边和多边之间的贸易合作。

在首脑会议上，欧盟和中国确认其坚定支持以世界贸易组织（WTO）为核心，以规则为基础，透明、非歧视、开放和包容的多边贸易体系。

欧盟委员会主席Claude Juncker发表讲话, "在今天的世界里，我们的伙伴关系比以往任何时候都更加重要。我们有同样的信念，即共同努力使世界变得更加强大、更安全、更繁荣"。

他表示，中国和欧盟需要找到更好的平衡和互惠的贸易方式。欧洲渴望在中国进行更多贸易和投资，并且相信双方合作的潜力。欧盟是中国最大的贸易伙伴，中国是仅次于美国的欧盟第二大贸易伙伴。

双边贸易和投资中实现公平互利的共同目标是此次峰会讨论的关键议题之一。欧盟和中国重申愿意相互提供更广泛，非歧视性的市场准入。考虑到这一点，各方将在下一次中欧峰会前迅速就一系列关键的市场准入壁垒开展工作。

投资协议谈判方面也取得了进展，这是为欧洲和中国投资者维持开放、可预测、公平和透明的商业环境的首要任务。领导人致力于在2020年完成谈判取得决定性进展。

此前在3月召开的欧洲理事会上欧盟领导人就中欧关系进行了战略性讨论。欧盟将致力于与中国建立更加平衡、互利的经济关系，同时更深入地参与全球和多边问题，包括改革世界贸易组织。

中国和欧洲都有很强的经济利益来维持重要的贸易流量，这要归功于基于规则的交易系统。但是，要使这个系统继续运作，需要及时更新。对于欧盟来说，这个意味着对世界贸易组织（WTO)进行认真的改革，将工业补贴作为优先事项。

会议上，双方同意就WTO改革进行合作，并帮助其应对新的贸易挑战。为此，欧盟和中国将加紧讨论，以加强国际工业补贴规则。

 "我们的目标是专注于实现平衡的关系，确保公平竞争和平等的市场准入。在这种背景下，我们希望说服中国将工业补贴纳入世界贸易组织改革。" 欧洲理事会主席唐纳德图斯克说到。

除此之外，峰会还商定了一些具体的合作，包括关于实施中欧能源合作，确定欧洲和中国之间可持续的铁路运输走廊，以及需要集体应对的钢铁产能过剩这一全球性难题，欧盟和中国达成一致，将在2019年6月的实质性报告之前，在全球钢铁超额容量论坛上保持沟通。

最后，欧盟和中国签署了关于国家援助控制和公平竞争审查领域对话的谅解备忘录，再次确认了2017年签署的谅解备忘录。这次对话将进一步促进欧盟与中国为共同利益的努力，促进公平的全球竞争。