金融开放又有新突破 首家外资控股银行落地

首家外资控股合资银行终落地

北京银行（601169.SH）于2019年3月21日发布公告称，北京银行董事会审议通过了《关于与 ING Bank N.V.设立合资银行的议案》。同意本行与 ING Bank N.V.共同出资人民币 30 亿元发起设立中外合资银行，ING Bank N.V.持股 51%，本行持股 49%。

北京银行表示，拟投资设立中外合资银行，将借鉴ING Bank N.V.直销银行成功发展经验，借助金融科技打造全新数字化银行品牌，力争成为积极响应并践行中国金融开放相关重大举措的标杆，符合该行发展战略。

根据公开资料显示,ING集团是一家有着150年历史的国际金融集团，在1991年由荷兰国民人寿保险公司和荷兰邮政银行集团合并组成综合性金融集团，在全球为客户提供银行、保险及资产管理等服务。ING Bank N.V.是ING集团重要的业务单元，直接或通过下属公司、控股公司面向全球客户提供银行和资产管理服务。

其实早在2005年3月25日，北京银行就与ING集团及国际金融公司(IFC)签署股份认购和战略合作伙伴协议。2018年10月16日，北京银行与荷兰ING集团共同签署设立合资银行的谅解备忘录。目前，ING Bank N.V也是其最大股东，据北京银行2018年三季报显示，ING集团持有该行27.55亿股的股权，占比13.03%。

金融业放开进展迅速

其实早在1994年，我国就开始允许外资银行进入；2003年，我国政策规定单个境外金融机构持股中资金融机构不得超过20%，同一中资银行的外资持股比例综合不得超过25%；而后我国对外资进入金融业致力于简化行政流程、优化经营环境，统一市场准入标准等。

习近平总书记于2018年在亚洲博鳌论坛宣布，中国将大幅放宽包括金融业在内的市场准入，放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施要确保落地，同时要加快保险行业开放进程，放宽外资金融机构设立限制，扩大外资金融机构在华业务范围，拓宽中外金融市场合作领域。

意义深远

加大银行业的开放力度，有助于提高银行的治理能力，注入先进的管理经验，同时可以通过外资银行的技术手段降低经营成本，从而提高利润。

由于外资银行在信用风险管理和控制资本充足率方面经验丰富，此时引入外资持股有利于提高我国抵御系统性金融风险能力，是打赢化解防范重大金融风险攻坚战的又一重大举措，同时对于人民币国际化也有着非凡的意义。

央行行长易刚曾在去年表示，为促进金融业开放相关工作顺利实施，我们还将做好配套措施，在扩大金融业开放的同时也要加强金融监管。