创投企业税收新政发布，业内人士这样看

12日召开的国务院常务会议进一步明确了针对创投企业的所得税优惠政策，旨在进一步加大对创业创新的支持力度。

此次国务院常务会议决定，从明年1月1日起，对依法备案的创投企业，可选择按单一投资基金核算，其个人合伙人从该基金取得的股权转让和股息红利所得，按20%税率缴纳个人所得税；或选择按创投企业年度所得整体核算，其个人合伙人从企业所得，按5%-35%超额累进税率计算个人所得税。

会议明确，上述政策实施期限暂定5年。这一税收新政策旨在进一步落实党中央、国务院加大对创业创新支持的部署，鼓励发展创业投资，用市场力量汇聚更多要素。"使创投企业个人合伙人税负有所下降、只减不增。"会议指出。

有分析人士认为，从国务院的层面对此进行统一，这对于创投企业来说是重大利好，对于改善创投环境、激励投资等有一定的利好。在之前，因为各地政策的不一样，被认定为有限合伙基金的税收在各地有所不同。有的地方为了吸引基金，给予优惠，按照20%征收。但之后有观点认为，有限合伙本身是独立的合伙企业，应按照个体工商户生产经营所得5%-35%五级累计税率来征收。

这次国务院层面对此进行明确，使得税收变得更灵活，给了创投企业一个选择权，可以按照哪种方式更优惠来做选择。

同时，琥珀天气联合创始人汤城对《财经时报》表示，新政对于基金退出也是一个利好，虽然基金退出时税收可能不会少交，但“至少不用多交”。而且，现在很多公司的员工持股平台采用的是有限合伙的结构，依照新的规定，有这种结构的公司在股份减持或者并购的时候税可以少交一些，他补充道。

但香港万悦集团CEO范业达认为，此举可能无法从根本上提振当前萎靡的创投环境。香港万悦集团旗下的万悦投资也在国内开展投资业务。 

范业达对《财经时报》表示，“目前国内创投机构比较萎靡，很多初创型公司都是在市场环境下应运而生，一个行业兴衰也是很多企业优胜劣汰的自然选择过程。当然国家从创投个税的政策上会给一些初创型的企业和创投机构一些优惠，但是根本解决不了市场创投环境的萎靡。”

“创业者的不理性和投资人的急功近利才是创投环境萎靡的根本所在，”范业达指出，“长期来看创投环境可以说是大的经济环境下的缩影，因为不管是新科技的诞生，还是新材料的发明，最后都会被市场均衡掉它的发展速度，但是短期的创投环境还是取决于这些科技的进步在市场上的应用落地。区块链也好，人工智能也罢，都不免会有很多泡沫，泡沫很快就会破灭。创业者的素质和投资人的辨别力才是创投环境好坏的根本。”