邓锋：中国科技创新应该在现有体制和方式上有何改进？
在11月14日的“《财经》年会2019：预测与战略”上，北极光基金的创始人邓锋就“中国自主技术研发的瓶颈与突破”主题，从业界实践者、从业者的角度分享了他的看法。
自主创新有很大进步，但离世界水平仍有差距
过去十几年来，中国的自主创新有了非常大的进步。邓锋回顾，2005年刚回国的时候想做科技投资，找好的企业都很难，大家都投到一些商业模式创新的地方。但今天，科技投资的机会很多，包括人工智能、大数据、物联网、芯片、生命科学、生物技术等领域，都出现了很多投资机会，甚至有些已经到了国际领先水平，跟美国、欧洲、日本都可以媲美，这是毋庸置疑的。
但是，从另一个角度来看，从更大的范围来看，我们确实都是一些点，没有连成线，没有面，所以实际上在很多地方都是跟世界水平相差很远的，而且这种相差的水平，可能不是以5年、10年来计，可能都是以20年、30年来计的。
邓锋指出。拿制造业来说，中国的制造业很强大，但就制造业里稍微碰到一些精密制造的东西，比如制造芯片的设备，中国的差距就非常非常远。不光是跟美国比，就是跟日本、欧洲比，在很多地方也相差很远，这需要做投资和做创业多少年的努力。其实这也提供了一个机会，现在可以看到，到处都是可以创新的机会。今天中国的人才也非常多，回来的海归、本土培养的人才是非常强大的，现在经济、资金上的支持也比过去多，怎么把这些资源用好，其实是有很多机会的。
自主技术创新的瓶颈和突破，最大问题在于人才引进
谈到自主技术创新的瓶颈和突破，邓锋认为最大的问题可能还是人才问题。中国人才采用应试教育培养，不是作为创新型人才培养的。中国有没有可能吸引到全球人才？为什么硅谷能强大？硅谷有大量的中国人、印度人，也有东欧的人才，还有像日本、韩国、东南亚等很多国家的精英全在硅谷做创新，硅谷是全球人才聚集的地方，这是创新最基本的一个要素。那中国大陆，08年开始的"千人计划"引进一些海归，但是能不能吸引全球人才来参与中国的创新？吸引全球人才，需要一些基本的环境。把教育做好，把医疗做好，加上一些其他的税收和更好的环境，包括空气，如果能够逐渐改善的话，就可以把全球人才吸引过来，这个是很重要的一点。
打通学术界和工业界中间的墙是产学研关键所在
谈到产、学、研结合的问题，邓锋认为学术界和工业界中间有一道很厚的看不到的围墙，各干各的，两边的交流很少。硅谷就不是这样的，硅谷的很多公司都是大学老师参与创立的，好多业界的人士去学校讲课，讲都是业界实际发生的事情。创新是在工业界是在企业，而不是在大学。现在的大学老师自己搞一个小课题，搞不了大项目，而且没有资源。因为做计算机人工智能的研究项目，是需要大量数据的，需要上百台、上千台服务器同时工作才能做出研究，学校没有这个。在数据上做一些创新，包括重视企业的创新、企业和大学的结合，邓锋认为这是硅谷成功的因素，也是今天中国碰到的一个问题。产学研结合的问题很关键的一点是，不打破学术界和工业界的墙是不行的。
关于营商环境，邓锋特别强调的是中小企业的营商环境，今天的问题可能根本是怎么深化市场化和法治化的改革。邓峰指出，中小企业是创新的主体，比如谷歌、微软这样的大公司，他们做创新开始的时候都是小公司。世界前500强的大企业，所有的科技企业基本上都是从小做起的，今天世界前10大公司有7家是科技企业，7家科技企业里包括中国的腾讯和阿里巴巴等公司都是从小做起的。所以给中小企业提供一个好的营商环境是非常重要的，也是国家自主创新，特别是科技企业所需要的。
邓锋就自己的公司从北京海淀区移到朝阳区举例，不允许迁移，属于非法异地经营。很多企业遇到非法异地经营的问题，因为地方的税导致你违法了。这种营商环境不改善，根本没法做好科技创新。硅谷大多是B2B的科技创新和B2C的科技创新，都是做的非常好的。中国的BAT、京东、头条、滴滴、美团等，都是2C的。2B的有吗？华为可能算是一个，其他的很难找出来特别好的2B的企业。其实科技创新大量是B2B的生意，2C是靠商业模式创新，2B是纯科技方面的。为什么中国就出现这个问题？因为是强关系性的生意，不是靠科技靠技术。这就是一个营商环境的问题。把整个商业环境改善是最重要的。
有些地方规则定得特高，比如临床的实验，对一些新的技术临床的要求特别高，没有企业能达到，实际执行当中变得很低，最后变成企业都不按着标准来，又变得很差。邓锋认为像这些问题是营商环境需要改善的，其实也是可以改善的。
投资上，国家通过投到市场化的基金，让基金来投到科技创新企业，但科技创新时间拉的很长，邓锋指出。市场化的基金是政府给我20%，自己在市场上融80%，那80%要求的是短期的回报，结果导致整个基金的走向都投向短期回报，没有人投早期。人民币基金一般是是5年-7年，不会投10年的，所以现在早期科技创新没有人投，或者说有一部分还可以的是美元基金在投。邓峰提议，政府的这种做法一定要改，让市场化参与，同时要让出一些利益。
邓锋还提到了知识产权问题。他认为，知识产权的问题不仅是专利的问题，不是有没有规则，是执行的问题。执行、操作层面的政策没有设计好的话，就做不到，再好的规则也是摆设。
邓锋表示，提出来这些不是抱怨一下，是觉得都是可以一步步改进的，只要多听取他们业界第一线实践者的声音，一步步改善，其实可以做到的。在制定政策规则的时候，如果能很早地和第一线的人结合了解情况，制定出一些可行的方法，都是可以做到的。
最后，邓峰总结到，总的来说还是很保持乐观的态度，虽然有这些问题，但实际上可以看到中国还是在前进的。过去的十几年前，问题比现在多。未来，10年以后，进步会更大。所以从大的角度来说，他为什么还持续地做高科技的早期的风险投资，就是看到了机会大于问题，也是可以突破的。