中资在缅甸皎漂港口项目的所有权和规模遭削减
据《缅甸时报》消息, 缅甸和中国正在协商关于缅甸若开邦皎漂经济特区(SEZ)发展的框架协议,该协议预计在今年年底签署。届时,中国占经济特区战略深海港口70%的股份,其余30%由缅甸政府和当地公司共同承担。
中国中信集团和缅甸民盟政府之间经过数月谈判后,将中国财团在深海港口建设项目的股份从原本的85%降至70%。此前中国财团在项目招标时获得的股权比例为85%。
皎漂是位于印度洋沿岸的一座缅甸城镇,同时也是与中国云南省连接的原油与天然气管道的起点。以中国中信集团为中心的企业联合体于2015年获得皎漂经济特区的开发权,计划建设大型货船停泊的缅甸最大规模港口设施,同时将周边1000公顷的土地打造成工业区和住宅区。
尽管皎漂港的建设还在初始阶段,缅甸在审查该项目后,决定重新谈判。该经济特区属缅甸最贫穷地区之一,其发展引起众多争议,也受环保问题困扰。
因此,缅甸财政部部长梭温在谈到缩减皎漂港经济特区开发项目的规模时表示,为避免债务危机,缅甸将试图切断所有不必要开支。
根据缅甸工业部长钦貌秋的说法,深海港口的开发将按原计划分为四个阶段进行,总成本预估为72亿美元,其中第一阶段为16亿美元,现第一阶段已经缩减至13亿美元,具体内容包括建造可容纳2-3艘船的泊位(原计划是10个泊位)等。缅甸当局表示,他们将检测第一港口的交通和运转状况,再决定是否进一步建设下一阶段。钦貌秋表示,只有在第一个阶段盈利下才能继续施工。
每个开发阶段的土地租赁期为项目开始后的50年,并可依法延长25年。当地合作企业及中信均不承担任何土地租赁相关的费用,项目完成后由缅甸港务局运营。目前该框架的细节仍有待商榷,一旦协议最终确定并获得批准,将会发布公告,之后港口的工作才能开始。
皎漂项目若获得成功,可为中缅带来莫大裨益。于缅甸而言,该国有意成为一条连通中非及中东的贸易走廊的重要一环,而皎漂项目正是实现该目标不可或缺的元素。中国可经现有的陆路连接皎漂港,方便通往世界各地市场,缩短运输时间。货船也无需取道马六甲海峡,节省成本,避开沿途政局影响。
缅甸国务资政昂山素季的经济顾问Sean Turnell表示,"缅甸在重新谈判Kyaukpyu深海港口方面取得成功。" 缅甸可以减轻其国家财政负担,而中方已同意新的计划安排,并将该地区作为"一带一路"倡议的关键点,有助于中国实现国际基建发展及贸易互联互通大计。