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“新加坡规划之父”刘太格先生的“不忘初心”

2017-10-22 18:06:00

当人们学习十九大报告“不忘初心”这个热词的时候,《财经时报》编辑在上海走访了来华工作的“新加坡规划之父”刘太格先生,并就《财经时报》所关注的问题与刘太格先生进行了亲切的交谈。在交谈中我们看到了刘太格先生对中国城市规划做出的贡献,也为刘先生多年来在中国城市规划建设中始终“不忘初心”肃然起敬:

“我期待今生能在中国做出世界等级的城市,即使大小不等,这可以提升中国在世上的民族威严和形象。”-----刘太格

刘太格先生被称为“新加坡规划之父”,曾任新加坡重建局局长与总规划师,是新加坡“花园城市”和“居者有其屋”理念的实践者,新加坡规划设计经验的典型代表。他先后参与中国40多个城市的规划设计,为中国带来先进的设计理念和风格。目前他担任新加坡国家艺术理事会主席、新加坡大学建筑系咨询委员会主席和新加坡宜居城市中心主席。

财经时报:通过中国政府设立雄安新区,您认为中国城市规划思路在发生什么样的变化?

刘太格:近来中国政府制订了很多重大策略,从宏观及远期的角度来处理规划议题。例如一带一路、雄安等。雄安主要针对两个问题,一是京津冀人口众多,二是如何将“城市化率”从目前的50%多,增长到先进国家的80%多。

雄安处于人口和经济集中的地区,又面临“城市化率”成长的阶段,我认为政府的雄安新区计划是能同时解决京津冀人口过度集中,以及提高“城市化率”正面而有效的政策。

这是千载难逢的机会,下一步的挑战是如何妥善做好规划,完善仔细地考虑和处理。

财经时报:作为城市规划的泰斗,您对中国未来城镇化建设、尤其农村城市化建设有哪些指导性意见?

刘太格:最重要的是对大中小城市以及乡镇人口的增减趋势,须有准确的预测。城市人口增长是肯定会发生的,但乡镇人口增减不一,地理与经济条件不一,会因地而异变。

政府优先必须做的是对人口增减的预测;第二是对大中小城市和县镇乡村都要给予不同的人口密度计划。城市越大密度越高,乡镇密度低,通过如此有效率引导性的政策,未来中国的城镇发展才会各有特色。因为每个地方的领导都希望做出特色,而非千城一面。要避免千城一面,每个地方必须做到:

(1)自然环境的保护和珍惜。世上没有两个自然环境一样的地方;

(2)历史文物的保护。从外国人的角度看,中国的建筑都差不多,事实上各地方各朝代都有不一样的特色;

(3)人口密度的强度。大城市因土地价格高及面积大,因此有必要做高度发展,而中小城市土地价格相对低,适合做中高密度的发展。乡镇土地价格更低,我们要做到与中大城市完全不同的低密度建设及环境。

每个地方有不同的身份,大城市是女董事长,中小城市是大学生,乡镇是小学生或乡村姑娘。她们应该依照身份来打扮穿衣服,虽然各有千秋也各都羡慕对方,但乡村姑娘成女董事长是不合宜的,各城市应依人口数据来订定不同的人口密度,这样全中国的城市才会有明显的差异性,大城市女董事长要华丽大气,大学生要清新脱俗,乡村姑娘要淳朴天真活泼。

财经时报:目前中国正在全力推进“特色小镇”建设,您认为在这样的过程中应该注意哪些问题?

刘太格:这是很好的理念,但要怎么做才能做出特色。我遇过很多领导,谈到特色小镇就先提到经济问题。这没有不对,但我建议经济之余,更要去看到自己的特色,例如我刚提到的自然环境、历史文化、人口密度等,也要建设结合新旧、民族特色的建筑,游客会在不同的小镇体会明显的不同,而且同时,中国的城市与欧洲有共同点,都是历史非常悠久,除了争取城市风貌的特色,每个地方都有不同的工艺,饮食等等,都可作为特色去强调出来。

财经时报:您目前在中国主导的设计项目有哪些?其中让您感到欣慰和遗憾的项目有哪些?透过这些项目,您想诠释出什么样的城市规划理念?

刘太格:三十多年在中国,前后做了四十多个大小不同的地区规划,人口从几十万到一千多万。最近刚完成西安咸阳、大福州的规划,两个都是人口1100万左右的,最小是山东长岛,人口只有几万。做这些大小不等的规划,我的原则是一致的:尊重自然山水的特色、历史文化古迹、依人口来决定密度。以这心态,一方面能凸显每个城市特色,另一方面要按编制规划方案,让这些城市无论大小,都能保证功能是完善的。在这基础上,我们把功能布置到土地上,更要尊重地貌山水,尤其道路的布局,要保证交通效益高,又要显山露水,让当地居民有感,欣赏自然景观。

在做这些项目时,我都非常用心,我期待今生能在中国做出世界等级的城市,即使大小不等,这可以提升中国在世上的民族威严和形象。我是用心良苦,但如同俗话所说,良药苦口,在我交出成果之后,许多项目都做了相当严重的改变;当然我也曾经体验过,当地政府在尊重我规划的大原则大方向继续发展,例如80年代的厦门岛,让我很欣慰的,历任市领导都相当尊重,没有做太大的变更,因此现况的厦门岛,无论从城市功能或环境形象上,都受到相当程度的认可。类似的好案例还有若干,但不是很多,这也是我遗憾的地方,因为有违我在中国做城市规划的初衷。

财经时报:可不可以针对中国未来农村规划发展方向谈谈自己的建议?

刘太格:我不是农业专家,但从规划师的角度来看,中国对良田的保护,是一个很明智的政策。

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